LA EVOLUCIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS

Resumen: 

El presente Trabajo realiza un análisis de la evolución de los criterios de adjudicación en los contratos públicos, para ello se realiza un recorrido y comparación entre la normativa europea y la normativa nacional, dando inicio el análisis con las Directivas de primera generación y culminando con las Directivas actuales, denominadas de cuarta generación.

La evolución normativa de los criterios de adjudicación permite comprobar el desajuste existente entre la normativa nacional y su problemática para su adaptación a la normativa europea en plazo, por ello, como bien se analiza en el trabajo, son varias las ocasiones en las que España ha sido condenada por realizar una transposición extemporánea de la Directivas europeas, así como por su propia vulneración. 

La jurisprudencia ha ido introduciendo los criterios sociales y medioambientales como criterios de adjudicación de la contratación pública, entre otras con las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea “Gebroeders Beentjes BV contra Países Bajos” y “Comisión contra Francia”.

Finalmente, a modo de conclusión cabe indicar que todas las modificaciones normativas recientes serán infructuosas si su cumplimiento es difícil o imposible por la falta de medios de muchas Administraciones Públicas, especialmente de aquellas que cuentan con menos recursos.

Palabras clave: 
Directivas, contratos, transposición, criterios de adjudicación, no discriminación, recursos.
Abstract: 

The present Work realises an analysis of the evolution of award criteria in contracts public, for it is realised a route and comparison between the European norm and the national norm, giving to beginning the analysis with the Directives of first generation and culminating with the present Directives, denominated of fourth generation.

The normative evolution of award criteria allows to verify the existing misalignment between the national norm and their problematic one for their adaptation to the European norm in term, for this reason, as it is analysed well in the work, is several the occasions in which Spain has been the condemned to realise an untimely transposition of the European Directives, as well as by their own infringement.

The jurisprudence has been introducing the social and environmental criteria like award criteria of the public hiring, among others with the sentences of the Court of Justice of the European Union “Gebroeders Beentjes VB against the Netherlands” and “Commission against France”.

Finally, as a conclusion it is possible to indicate that all the recent normative modifications will be unfruitful if its fulfilment is difficult or impossible by the lack of means of many Public Administrations, especially of which count on less resources.

Key Words: 
Directives, contracts, transposition, criteria of awarding, non-discrimination, resources
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